2021-09-17 来源:
顺庆区委组织部把学习贯彻新修订的公务员法作为一项严肃的政治任务,把公务员法及相关政策法规的贯彻落实作为建设高素质专业化公务员队伍的重要举措,全面提升公务员队伍管理科学化、规范化、法制化水平。
坚持党管干部,始终把党的领导作为第一要求。区委坚持将党的领导贯穿于《公务员法》贯彻落实工作的全过程。一是坚持区委全面领导。全面贯彻党的干部路线方针政策,将党的全面领导贯穿公务员制度建设、队伍建设各环节、“进管育出”各阶段;重要人事制度出台均经过区委常委会审议通过,重要人事安排均由区委常委会集体研究决定。二是发挥党委(党组)重要作用。把党管干部原则贯穿干部选拔任用和职级晋升全过程,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级进行规定》等规定,依法依规做好干部选拔任用和职级晋升工作,充分发挥党委(党组)在动议、民主推荐、考察、任职等各个环节的重要作用。三是落实组织把关揽总。区委组织部主动承担牵头责任,区委常委、组织部部长亲自谋划,分管领导具体负责,公务员股室、干部股、综干股全员参与,在公务员管理、考核、任免等工作中依法办事、依规履职,真正将《公务员法》作为开展公务员工作的基本遵循。
坚持学习为先,始终把领会掌握作为第一要务。分层分类开展政策培训,全面领会精神实质,准确把握政策内容。一是领导干部带头学。将公务员法及配套法规纳入区委中心组和全区各级部门学习的重点内容,通过领导干部带学、讲学、专题授课等方式,推进关键少数率先学习领会。二是组工干部系统学。按照集中学习和自学相结合的原则,利用“组工大讲堂”“干部职工会”等形式,部领导带头解读《公务员法》及配套政策,公务员股组织学习《公务员职务与职级并行制度》,引导全体组工干部全面掌握相关法规的政策条款,结合我区实际思考贯彻落实办法,让政策执行者成为政策明白人。三是全体干部深入学。把《公务员法》作为干部培训的必修课,采取“线上+线下”的培训方式,依托政府门户网站、微信公众号、工作交流QQ群等现代媒体平台进行政策广泛宣传,通过组织全区政工人事干部业务培训会等方式进行线下培训,截止目前,组织大规模集中培训5次,累计培训1000余人次。
坚持依法依规,始终把制度规范作为第一保障。不断完善公务员管理机制,坚持从严规范,加强对公务员的全方位管理。一是严肃人事调配。经区委区政府研究同意修订并印发了《南充市顺庆区人事工作规程》,对规范人事管理工作程序,严肃人事工作纪律等进行了重新明确;出台《关于进一步规范全区机关事业单位人员借用工作的意见》,对人员借用的原则、条件、程序、期限、人员管理、工作纪律等内容进行了明确和规范,提升了我区干部管理规范化水平。二是规范津补贴发放。严格按照《公务员法》相关规定,严格参照中省市要求出台全区津补贴发放标准。出台《南充市顺庆区进一步严肃财经纪律清理规范违规发放公务员工资津贴补贴工作实施方案的通知》,全面清理上报发放情况,确保政令畅通。三是完善干部考核体系。根据省市关于开展平时考核工作要求,结合我区实际,建立我区公务员平时考核体系,对各单位提出了“五个一”的工作要求即“成立1个平时考核工作领导小组、制定1套《公务员平时考核工作方案》、明确1个周期报送制度、制定1套公务员平时考核指标体系、建立1本公务员平时考核档案。”对我区公务员平时考核的责任分工、流程、指标等进行了明确,提高了公务员管理规范化水平。
坚持落地落实,始终把贯彻执行作为第一生命。政策的生命在于执行。坚持把强化制度执行作为贯彻落实法律法规的重要抓手,确保政策执行不走样。一是“职级晋升”激发活力。坚持职数分类设置,根据不同类别分别拟定晋升基本原则,明确晋升标准,把好职级设置、职数核定、职级晋升指标关卡,2020年5月在全市率先完成全区650余人次公务员职级首次晋升,截止目前已启动2次全区大规模职级进行,累计完成1100余人次职级晋升,有效激发了干部队伍活力。二是“人才招引”增添动力。围绕全区经济社会发展需要,精准研判各单位工作需求,参考全区行政单位编制空缺情况及用编计划,积极上报紧缺急需专业选调生及“定向招录公务员”需求计划。完成全市首次聘任制公务员试点工作,成功在区教科局、区建设局聘任2名公务员。坚持人岗相适、竞争择优的用人导向,全面全国组织开展公开考调工作,近两年来吸引2500余人报名,成功招引120余名区外区外优秀人才,进一步优化干部队伍来源和结构。三是“日常服务”温暖人心。认真落实各项工资福利待遇规定,全面梳理全区公务员、参公人员、事业干部工资归属,紧密配合职级套改和晋升工作,开展职级套改、晋升人员的工资变动,利用工资套改、年度考核晋级晋档以及职务职级晋升等契机,全面完成数据更新。及时做好公务员退休及相关服务工作,按规定审核公务员退休事宜,审核报批公务员抚恤金、丧葬费、一次性退休补贴及遗属生活困难补助,会同人社部门做好“中人”退休金审核补助事宜。