部分机关单位存在着这么一部分人，他们看起来事事经手，似乎工作繁忙，却不思考、不研究，以会议落实会议、以文件落实文件，执行政策照抄照搬，决策推给上级，责任推给下级……此类干部，被干部群众戏称为“二传手”干部。这样的干部有四大绝招：有任务，布置一下；有会议，传达一下；有事情，上报一下；有问题，推脱一下。

这种‘二传手’干部只知道推卸责任，不承担应有义务，严重损害了基层干事创业的氛围，影响基层政治生态，助长人浮于事、推诿扯皮之风，是“不作为、慢作为、乱作为”的一种表现，与党的根本宗旨格格不入，与各级关于加强党风廉政建设的要求背道而驰，既损害了党和政府形象，又遭到人民群众强烈反对，必须坚决予以整治。

当前，基层所面临的改革发展稳定，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等工作，任务之重、矛盾风险挑战之多是前所未有的，党员干部要有想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力。要结合实际、加强调研，通过面对面访谈、召开座谈会、现场观察等方式，到基层听取基层党员干部群众的真实心声，综合分析后形成调研材料。只有这样，上级的决策部署才不会沦为一张白纸，成为触碰不着、落不到地的“镜中花”“水中月”。