2021-10-13 来源:
为进一步推进城乡基层治理向纵深发展,切实强化基层党组织政治功能,蓬安县始终坚持问题导向、目标导向,以坚持党建引领两新组织深度融入基层治理为主线,以落实“两个覆盖”、完善载体平台、强化赋能提能为手段,确保两新组织与基层治理同频共振。
聚焦“两个覆盖”,在提质扩面中显成效。围绕两新组织党建与基层治理工作重点任务,坚持以政治建设为统领,以提升组织力为重点,着力在提质扩面上下功夫、求实效。一手抓覆盖。搭建“1+3+N”组织架构,即:县两新工委牵头抓总,3个综合党委分类管理(园区非公企业综合党委、非公企业第二综合党委、社会组织综合党委),N个全县两新党组织深度融入基层治理各方面,确保实现组织设置优化、动态覆盖及时的目标。一手抓融合。坚持“党建强、发展好、融合优”的目标,紧盯重点非公企业、民办教育、民办医院、个体工商等两新组织与就业支持、民生服务、法律援助等方面的链接,以联合主题党日、社企共建等活动载体,寻求街道、社区与“两新”组织利益、价值、情感共同点,在疫情防控、复工复产中整合资源,放大治理效能。
聚焦“载体建设”,在畅通渠道上添举措。坚持在实现两新组织参与基层治理、服务基层治理、融入基层治理上下功夫,为两新组织党组织发挥作用创造平台和空间。一是组织联建。推动两新组织深度参与基层治理。成立社区“大党委”、物业行业综合党委等,建立联席会议制度,与两新组织共同开展需求对接、共商共议等活动,引领两新组织增强社会责任,主动融入基层治理。二是资源联享。推动两新组织深度服务基层治理。整合两新组织阵地、信息、技术等资源,做好开放共享融合文章,切实将有限的资源发挥最大的效用。其中,律师行业党组织通过深化“法律进社区”行动,推进法律咨询进企业、进社区,引导居民依法表达诉求和建议,就地化解矛盾纠纷。疫情期间,医药企业、私立医院等积极贡献人力、物资,保障全县疫情防控工作。三是活动联办。推动两新组织深度融入基层治理。以遍访行动、扶贫日捐款、服务百姓健康行动等活动为载体,引导两新组织深度融入到脱贫攻坚、乡村振兴、文明城市创建等领域的管理服务。今年,我县十余个非公企业与近百个贫困户开展结对帮扶,在产业助脱贫、保就业、促满产等方面发挥了积极作用。
聚焦“赋能提能”,在作用发挥上增实效。一是规范化建设。督促两新组织综合党委在党的组织建立、党建经费保障、党员示范推进、党的活动开展等方面进行规范化建设,全面加强两新组织党建工作,将两新组织党组织建设成服务基层治理的坚强战斗堡垒。二是选优配强书记。坚持从两新组织主要负责人、管理层、技术骨干中选配理想信念坚定、组织协调能力强、服务意识强的党员担任党组织书记。同时,将服务基层治理相关业务内容纳入两新党组织书记教育培训课题,有效提升两新组织服务基层治理的能力和水平。三是加强党员队伍建设。落实发展党员指标单列,加大在“两新”组织负责人中发展党员力度。同时,采取党组织考核和企业考评的“双向考核”方式,积分量化考核党员作用发挥和工作成效。