高坪区紧扣“四项任务”，突出“六个导向”，系统谋划、统筹推进、重点突破，有力有序有效推进两项改革“后半篇”文章，推动改革真正由“物理变化”产生“化学反应”。

一是优布局、强整合，做细资源“一本帐”。乡镇扩权赋能，坚持重心下移、力量下沉、权力下放，制定乡镇权责、属地责任、承接事项“111”清单，建立派驻机构属地管理“135”考核评价机制，配备乡镇执法人员3名，增强乡镇统筹协调和组织推动能力。盘活闲置资源，按照直接利用惠民生一批、对外出租出售增效益一批、充实国有资本一批、镇村转移利用一批“四个一批”模式，分层分类盘活闲置国有资产，镇村公有闲置资产盘活率达85%以上。加大政府购买服务力度，选定东观镇和阙家镇为乡镇政府购买服务试点乡镇，提升公共服务的质量和效率。

二是补短板、强弱项，下好发展“一盘棋”。突破行政壁垒，打破区划限制，大力实施城市发展、乡村振兴、文旅发展“633”行动，推动城乡一体发展、协同共进。农村基础设施建设一体推进，实现通村道路硬化率达100%，农村电网供电可靠率99.8%，自来水普及率90%以上，乡镇污水处理厂、行政村生活垃圾收转运处置实现全覆盖，补齐农村基础设施短板。推进农村产业发展，培育龙头企业12家、专合组织186个、家庭农场56个，新建生猪标准化养殖场12个，新（改）建蔬菜专业基地0.38万亩，巩固提升花椒产业基地0.9万亩、柑桔产业基地1.8万亩。

三是优环境、强规范，穿出服务“一条线”。优化便民服务，完善便民服务中心“一站式”功能，设立标准化便民服务中心3个、规范便民服务室5个，公开、简化办事程序52项，让群众办事更便利、更满意、更舒心。优化文教服务，撤并民办小学教学点11所，完成非遗文化展示馆建设，新（改）建镇村文化阵地3个，进一步优化提升农村教育教学、公共文化服务能力。优化卫生服务，规划设置建制乡镇（中心）卫生院11个、社区卫生服务中心8个、地名卫生院1个，建制乡镇卫生分院12个，实现群众在家门口“好就医、就好医”。优化养老服务，城乡养老服务机构（组织）总覆盖率达100%，区域性养老服务中心规划和建设率达100%，建成居家和社区养老服务试点点位12个，实施失能特困人员集中供养和住院照料，初步形成了多层面、多类别的养老格局。

四是夯基础、强队伍，织密治理“一张网”。优化基层治理结构，在全市率先完成村（社区）“两委”换届选举，村（社区）“两委”干部平均年龄46.73岁，中专及以上学历占比73.15%，“一肩挑”比例达98.2%，基层社会治理能力显著提升。建强基层政法队伍，配齐配强乡镇（街道）政法委员19名、派出所人员156名，建成派出所14个、司法所19个、法庭7个，实现基层政法工作有人抓、有人管、有人干。完善应急救援体系，19个乡镇（街道）、224个村（社区）应急队伍全面组建，在长乐等大镇重点区域已设立前置物质储备点，配备灾害信息员251名，建成应急避难场所23处，应急救援能力稳步提升。