高坪区认真贯彻实施乡村振兴战略重大部署要求，总结传承党建引领脱贫攻坚经验做法，围绕区委“1336”战略部署，发挥组织优势，推行“一线聚集法”，调动一切积极因素、优势资源向乡村一线汇聚，以组织振兴、人才振兴助推乡村全面振兴。

　　突出全盘统筹，将政治责任传递到一线。一是高位推动。区委书记带头研究、部署、推动乡村振兴工作，鲜明提出实施乡村振兴“633”行动，30名县级领导定点联系乡镇（街道），推动一级抓一级、层层抓落实。二是高效衔接。制定出台巩固拓展脱贫攻坚成果“1+1+6”衔接方案、两项改革“后半篇”文章“1+25+1”工作方案，做到农村工作整体谋划、一体推进。三是高标实施。细化财政投入、金融服务、医疗卫生、民生保障等68张任务清单，明确17个部门直接责任，形成各方参与、各负其责的工作格局。

　　突出头雁引领，将骨干力量下沉到一线。一是选优配强。村党组织书记、主任“一肩挑”比例达98.2%，79名产业发展、经济金融等复合型干部进入乡镇领导班子。二是提质赋能。实施农村带头人学历提升行动，采取“现场+视频”“课堂+基地”等方式，分批次全覆盖培训乡村干部2300余名。三是严管厚爱。出台乡村干部、驻村干部管理措施，激发干事创业活力。今年8月在全市率先研究制定村（社区）常职干部待遇文件，行政村、集镇社区、城市社区“一肩挑”书记基本报酬分别达到3100元、3200元、4200元（其他常职干部按照书记报酬75%确定），足额保障村级组织运转经费（村8万元/年、社区3万元/年），按照最高10万元/年的标准大幅提升社区活动经费。

　　突出项目支撑，将政策资金投放到一线。一是推动支柱产业规模化。围绕柑橘、花椒、蔬菜等优势产业，培育龙头企业12家、专合组织186个、家庭农场56个。二是推动集体经济规范化。建立村级集体经济发展“1+3”制度体系，探索“入股”“组团”“返租”等集体经济发展模式，落实“四个一”扶持机制，区财政对每个村足额预算匹配20万元集体经济扶持资金，推动中省扶持项目落地见效。三是推动公共服务规整化。盘活乡村公有资产，设置公益用房127处，打造教育、养老、医疗区域副中心12个，着力发挥资源聚合效应。

　　突出基层导向，将优秀人才集聚到一线。一是定向回引。深入实施“优秀农民工回引培养工程”，出台就业创业扶持8条措施，扶持返乡下乡创业项目117个，回引返乡创业优秀人才300余名。二是专项下派。56名选调生到村任职，252名驻村工作队员蹲点帮扶，7名“金融村官”惠农兴村。三是订单培养。依托四川农业大学、省市农科院等涉农院校，建成专家大院4个，建立乡村振兴学校分校5个，培育“土专家”“田秀才”5000余名。

　　突出终端见效，将乡村善治落实到一线。一是重心下移。制定乡镇权责、属地责任、承接事项“三张清单”，把接受党组织领导写入村级各类组织章程、嵌入村务监督、融入村规民约，加强乡村党组织领导。按照“抓两头、促中间”思路，持续开展软弱涣散党组织整顿和村党组织评先定级工作，综合研判、倒排确定区级软弱涣散村党组织1个，落实“四个一”整顿措施，持续整顿提升。二是服务前置。完善便民服务中心“一站式”功能，公开、简化办事程序52项，组建168支民事代办队伍，配备民情联络员1973名，做到全程领办、手机约办、马上就办。三是区域协同。打破乡镇行政区划、村级行政边界，探索打造区域边界党建融合区，建立区域化党建联盟6个、产业党支部22个，推动区域内互融互促、共治共享。