换届工作启动以来，营山县坚持把严肃换届纪律摆在首位，通过“预警+防控、宣传+教育、督导＋监测”三大举措，全力打好换届风气监督工作“组合拳”，坚决确保换届环境清明清正清新。

预警+防控，织密风险防护网。坚持关口前移，紧紧依托“三类清单、三色预警、三级定档”三大机制，严把人选质量关。一是“三类清单”明界限。对照“两代表一委员”资格条件，率先建立三类“负面清单”59条，将曾受过党纪重处分、搞拉帮结派等非组织活动等情形列入“负面清单”，对主要生活经历不在营山的从严把关，让代表委员推荐有据可依、有章可循。二是“三色预警”强管控。在代表委员提名推荐阶段，先行开展档案核查摸底，对档案存在问题的17人“亮红码”取消资格，对档案存疑的2人“亮黄码”暂缓推荐，符合条件的“两代表一委员”候选人“持绿码”顺利当选。三是“三级定档”严防控。动态排查梳理县乡换届作风、业务、全局3个方面19条风险点，聚焦县党代会、人大换届选举等关键节点，专项排查风险隐患65条。综合分析风险急迫程度、防控难度等，实行高、中、低三级定档，细化应对措施，做到防范未然。

宣传+教育，筑牢思想防火墙。坚持“正反教育”双结合、“学思同行”双促进，教育党员干部“明底线、守规矩、知敬畏”。一是思想教育突出“正面引”。开展100%“攻心式”谈心谈话，与乡镇（部门）班子成员、优秀年轻干部、代表委员普遍多数广泛谈，与退出领导岗位干部、差额人选、职级干部等关键少数重点谈，谈心谈话6200余人次。二是警示教育突出“反面慑”。严格落实《警钟长鸣》“三必看”要求，以《警钟长鸣》和上级通报的典型案例为教材，坚持把警示教育落到实处，组织观看《警钟长鸣》12600余人次，持续传递露头就打，越线就罚的强烈信号，让蠢蠢欲动者望而却步，不越雷池。三是纪律教育突出“主动行”。制发《换届工作应知应会手册》《换届纪律明白卡》6070余份，督促党员干部经常学反复学。在乡镇新班子成员到位后，26个乡镇以“严明换届纪律、把握使命要求、开启崭新作为”为主题，召开新一轮专题民主生活会，干部逐一讲体会、谈认识，进一步统一思想、增进共识、严明纪律。

督导＋监测，开启监督探照灯。构建“直报员+督导员+观察员”三方联动监督机制，形成内外循环监督“大体系”。一是三级直报畅渠道。建立县、乡、村“三级直报制度”，推选471名政治素质过硬、作风正派的同志担任换届风气直报员，第一时间发现、报告、处置苗头性倾向性问题。经常性开展常态化履职培训，针对直报员履职情况，开展电话抽查4轮，发现反馈问题7个，切实提升其履职水平和履职能力。二是沉底督导压责任。整合优化督导力量，将原9个巡回督导组整合为5个综合督导组，派出20名督导员，下沉一线开展“体温计式”督导和换届风气监督“回头看”工作，既督换届业务、更督换届纪律，奔着问题去、追着问题查、盯着问题改。目前，已开展换届风气巡回督导9轮。

三是全员观察提高效。充分发挥群众监督作用，创建“8223939”举报专线、“12380”举报平台24小时“双值守”制度，将换届风气监督举报电话张贴到各部门、各乡镇、各村（社区），推行“有奖举报”，把换届工作全员全域全环节全过程置于群众有效监督之下。