2022-01-14 来源:
阆中市聚焦做实“后半篇文章”、推进乡村振兴现实需要,顺应消费升级、旅游拓展发展趋势,利用丰富的旅游管理经验,以乡村旅游为突破,以协同发展为抓手,探索出一条富农、富民、富村的集体经济发展道路,乡村面貌、村级实力大幅提升。
一盘棋打造,选准建强核心“支撑点”。一是统一规划优布局。将乡旅产业纳入发展全局统筹谋划,聚焦区位条件、资源优势、产业基础,划分“东柑、西椒、南果、北药”四大农业产业带,确定江东、江天、江北三大乡村旅游集聚区,选定飞凤镇桥亭村、博树回族乡团结村、思依镇杨家河村三个关键支撑点位,构建起立体式、渐进式、错位式发展格局。二是盘活资源扩资产。紧扣乡村旅游发展大势,推动杨家河村以生态竹筏破题、打造特色水上旅游项目,引导桥亭村发挥枇杷种植优势、发展枇杷采摘和深加工产业,支持团结村以回族风情为特色、开发建设逍遥谷景区,走出农旅融合发展道路,实现村级集体经济年收入均超过50万元。三是创新模式增效益。坚持以大视野、大格局,推行“两引三融”开放发展模式,面向社会引资金、引项目,推动本地村民以劳动力、闲置农房、特色农产品融入集体经济发展,不断丰富产品供给、提升旅游品质。截至目前,累计引进资本1000万元、游乐项目20余个,约2100名村民从集体经济发展中受益,促进集体、村民“双丰收”。
一张网覆盖,串联拓展乡旅“经济区”。一是做大“边际效益”。突破行政村边界,实施“硬连接”“软接入”配套工程,以桥亭村、团结村、杨家河村为原点,推动基础设施向毗连村延伸,引导乡旅产业向关联村扩散,整合完善道路网、项目群、产业链,建成集体经济发展联合体,带动26个村人均增收800元,形成强大的溢出效应。二是积极“串点成线”。坚持协同发展理念,串联29个乡村旅游先行村、特色村,链接游客群、服务商,分批推出乡旅养心、民俗体验、山水激情等主题旅游线路,沿线打造精品民宿客栈、农旅山庄、渔家小院等40余家,分布设置农耕景观小品、民俗节气元素等23处,做到风景不留白、观赏不断档,不断做大集体经济整体效益。三是推动“并网发展”。将乡村旅游纳入阆中古城5A级景区大平台,统一线路包装、统一宣传推介、统一引导分流,在阆中旅游地图增设乡旅内容,在“阆中古城”公众号开设乡旅专栏,在游客服务中心、古城景区出入口常态化宣传推广,推动旅行社以乡村游丰富古城游,累计引流25万人次,整体带动集体经济发展。
一条心推动,激活集聚发展“动力源”。一是突出组织发力。采取联建、合建、新建等形式,成立4个乡村旅游功能型党支部,统筹组建1个综合党委,出台乡旅协同7条措施、抓乡旅促发展试点方案,优化村级党支部集体经济发展考核指标、评估办法、工作机制,以强有力的组织推动乡村旅游、集体经济融合发展。二是推动人才下沉。实施“技术下乡、能人返乡、贤才兴乡”三大工程,选派158名专技人才下村指导、规划设计、技术服务,回引200余名优秀农民工、毕业大学生、在外知名乡友投资兴业,培养170余名非遗传承人、致富带头人发展乡旅产业、提振集体经济,筑牢乡村发展人才支撑。三是强化资金保障。针对集体经济和乡旅产业持续发展,深化完善三重保障措施,全面落实中省专项资金3520万元、本级配套资金800余万元,组织金融机构以“双基共建”提供产业贷款500余万元,利用和美公司等国企平台撬动社会资本8000万元,进一步丰富产业发展源头活水。