近年来，蓬安县探索推行党建引领基层治理“四全四化”工作模式，进一步激发城市社区基层治理创新的整体效应、溢出效应，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持组织引领，“全领域”强化党的建设，着力推动社区治理规范化。一是建强领导核心。配强社区“两委”班子，把政治过硬、能力突出、担当作为的人才选进班子，配为“班长”，全面落实社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”和社区“两委”班子交叉任职，推动班子整体素质水平全面提升。同时，在实现社区党建标准化全部达标的基础上，下抓一级，大抓支部，推动基层党支部规范化建设，社区党组织“战斗堡垒”作用显著提升。二是健全治理体系。健全社区党委领导下的社区居民自治机制，积极构建以社区党组织为统领，居委会为基础，驻区单位党组织配合，业委会（自管委）、物业服务企业共同参与的工作架构。同时，通过居民自荐、群众推荐、组织考察相结合的方式，将党员志愿者推选为网格员、小组长和楼栋长，建立网格+小组+楼栋的治理组合模式。三是推进社会协同。一方面，积极推进业委会（自管委）建设，引导和支持业主中的优秀党员参选业委会（自管委），切实加强政治引领作用，深入推进共建共治共享。另一方面，全力推进“红色物业”创建工作，依托物业服务企业主管部门成立物业服务企业党组织，并将业主满意度评价、社区党组织评价作为企业服务质量考核评价重要考核依据，推动党建引领物业服务质量提升。

坚持多方联动，“全流程”推进网格建设，着力推动社区治理精细化。一是在“建”上下功夫。按照“地缘相近、商缘相连、利于管理”的原则，将全县各社区划分为网格、小组、楼栋，将基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传、民生服务代办等各项工作落实到网格，打造社区基层治理“全科网格”。同时，以网格为服务区域，创设党员服务队，建立网格管理微信群，社区统一设立服务电话，全天候24小时受理群众求助、解决群众困难。二是在“管”上用力气。完善网格管理制度，建立“发现-推送-处置-协调-监督-反馈”管理机制，实现县级、街道、社区、网格四级贯通，通过信息的快速传递和及时处理，确保“快速响应、接诉即办”，提高为民服务精准落地能力。同时，积极推行“4最服务”（最艰苦的担子我们挑、最危险的地方我们去、最紧急的关头我们上、最困难的时刻我们到），严格执行“3个马上”（马上到、马上办、马上改）要求，进一步增强群众对基层社会治理的满意度与获得感。三是在“用”上做文章。由支部书记担任网格长、党员代表担任网格员、楼栋长，通过定格、定人、定岗、定责，确保需求在网格发现、信息在网格采集、服务在网格开展、问题在网格解决。近年来，全县各社区累计受理解决矛盾调解、排危除险、圈占绿地等各类问题百余件，尤其是疫情发生以来，社区网格在联防联控方面更是发挥了积极作用。

坚持聚焦服务，“全要素”强化基础保障，着力推动社区治理专业化。一是强化服务阵地建设。坚持因地制宜、分步推进，通过改建、扩建方式，推进社区党群服务中心亲民化改造，进一步提升服务功能，实现社区党群服务中心达标提质。尤其是针对社区居民办事大厅布局不合理、社区老年人休闲娱乐需求较大等问题，各社区积极配套完善开放式、办事大厅、休闲娱乐设施等，为居民提供更加优质高效服务，使社区治理既有深度更有温度。二是强化人才队伍建设。针对基层治理工作量大面广、专业性较强问题，通过“引进来”，邀请优秀能手、专业老师为社区党员干部授课；“走出去”，到周边地区学习优秀典型做法等方式，全面提升工作能力、服务水平。针对网格员、楼栋长工作积极性调动难问题，由县级及街道共同解决小组长及楼栋长工作经费，同时，社区常态化开展“三方评比”（定期会议评比、适时回访评比、张榜公示互评），通过多方协同、双向发力，进一步提升社区干部干事创业、为民服务能力及积极性，努力打造一支政治坚定、能力突出、群众满意的社区人才队伍。三是强化社会组织建设。积极挖掘社区居民社会化服务需求，统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业团队参与，通过政府购买服务、公益支持等方式，引导社会组织共同参与社区基层治理。同时，积极推进社区志愿服务制度化常态化，引导志愿服务向公益法律服务、社会心理咨询等特殊领域拓展，向孤寡老人、社区矫正人员等群体延伸，形成“我为人人、人人为我”的志愿服务氛围。近年来，律师协会、应急救援协会等多家社会组织，450余名大学生志愿者进社区开展阶段性服务工作。

坚持服务大局，“全方位”融入中心工作，着力推动社区治理系统化。一是服务县域经济发展。充分发挥社区基层党组织团结凝聚群众的政治引领功能，以“党史学习教育进社区”“我为群众办实事”等活动为抓手，引导“双报到”党员及社区居民群众积极投身疫情防控工作，主动参与旧城改造等片区重点项目建设，积极配合征地拆迁、道路施工等工作，为城市经济发展贡献力量。二是服务文明城市创建。结合文明城市创建，积极探索城市乱象治理长效机制，强力推进棚户区、老旧小区、背街小巷、老旧管网、雨污分流改造等各类工作，广泛开展爱国卫生运动，全面整治牌匾乱设、摊点乱摆、广告乱贴、道路乱挖、车辆乱停和“僵尸车”等问题，为全县创文创卫贡献社区力量。三是服务社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持问题导向，落实人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，着力解决安全没保障、物业没人管、烦恼无人解等问题。同时，常态化做好信访矛盾化解工作，做到“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”。近年来，全县各社区未发生一起越级上访事件，社区保持整体稳定。