2022-05-15 来源:
近年来,蓬安县立足本地实际,坚持以党建为引领,在精准施策上下足功夫,在机制建设上持续发力,努力做大做强村级集体经济,点燃乡村振兴新引擎。
狠抓组织建设,筑牢发展根基。强化组织引领。持续深化“党建+”行动,以专业合作社、产业园区、产业协会等为依托,采取村村合建、村产联建、村企共建方式,实现党的组织和工作全覆盖。强化能力提升。大力实施“千名村级后备力量培养计划”,整合各类培训资源,通过专家辅导、交流研讨、实地察看等方式,着力提升村干部发展集体经济的能力和水平。强化示范带动。积极培育选树发展壮大村级集体经济典型,重点打造了5A级先进村党组织兴旺镇三青沟村“龙头企业带动多元发展”、4A级先进村党组织新园乡宽敞沟村“优化组织模式建强联村党支部抱团发展集体经济”等为代表的一批发展壮大村集体经济的示范样板。建立常态化拉练机制,组织各乡镇、村开展相互观摩学习,突出示范典型,形成竞相发展的良好态势。
坚持精准施策,拓宽发展路径。立足资源优势。依托旅游资源、农业资源等优势,积极打造“一村一品”,使资源优势转化为经济优势。相如街道油房沟村党支部依托生态奇观“百牛渡江”品牌效应,着力在“牛”身上做文章,牵头成立“百牛渡江养殖农民专业合作社”,扩大肉牛养殖规模,生产优质牛肉产品,不断延伸“牛”的产业链和价值链,大幅增加集体收入。相如街道塔子山社区党支部依托连片打造的万亩晚熟柑橘基地,整合各类补助资金,充分撬动社会资本,采取村企联建方式,建成全市规模最大的冷链物流仓库,不断壮大集体经济。盘活闲置资产。以两项改革“后半篇”文章为契机,出台《蓬安县村集体经济融合发展工作方案》《蓬安县盘活用好村公有资产工作方案》等规范性文件,引导村级组织开展农村土地整治、盘活活动阵地等途径,获得稳定的集体收益。巨龙镇羊角嘴村党支部利用原村小学闲置校舍改建烘干房,流转土地1000亩,规模化发展粮油种植,2021年该村集体经济纯收入12万元。发展特色产业。紧密围绕全县“365”现代产业布局,积极探索“党建+特色产业+优势产业”发展模式,践行“生态+”的发展理念,以党建赋能特色产业,促进集体经济高质量发展。
完善机制建设,提升发展能力。健全组织引领,推进机制建设。实施村党组织成员兼任村级集体经济组织、农民合作组织负责人行动,实行村级各种组织向村党组织报告工作制度,不断增强基层党组织的领导力和把控力。健全监督管理,建立长效机制。修订完善“四议两公开一监督”、项目预审评议等13项基本制度,大力构建全方位、多角度监督体系,在村级集体经济组织资金审核、使用等方面,明确询问质询、事前审核等4项权力,按季公开集体经济收支情况,自觉接受群众监督,确保各项资金使用公开、公正、透明。健全利益联结,提升“造血”能力。建立健全集体经济组织与成员的利益链结机制,把集体、业主和农户的利益捆绑在一起,按照村级管理、企业投入、土地租赁、参与劳务等方式,明确收益分配、分红比例,进一步壮大集体经济,增强村级“造血功能”。