南充市顺庆区注重把乡村振兴骨干队伍建设作为推进农村工作的先行条件，把赋权强镇作为乡村全面振兴的强力引擎，把提质增效作为作为乡村全面振兴的重要抓手，坚持将队伍、行政、保障等资源下沉到乡村一线，以更高的标准、更大的力度、更实的举措全力推进乡村全面振兴。

“四支队伍”到乡村一线聚合。着力推动县级领导、专家人才、年轻干部、驻村工作队四支队伍聚力乡村一线，有效汇聚起乡村振兴组织人才动能。建立一名县级领导联系扶持机制，推动13名县级领导带头联系、跟踪问效2019-2022年48个中省财政集体经济扶持项目。积极组织专家进村入户到田间地头现场授课、蹲点帮扶，引进“国家万人计划”周常勇领军人才团队入驻川渝柑桔种业园。综合运用“调、挂、派、引”等方式，选派21名优秀年轻干部到渔溪蔬菜产业园、李家粮油现代农业园等产业园区每周至少开展1天到岗跟班服务，精准摸排、及时解决服务对象29项问题和困难，回引企业家、退役军人等478人，统筹选派75名优秀干部、26名选调生到定点帮扶村任职，不断壮大创业致富带头人队伍，切实推动帮扶力量在高效治理、强村富民上发挥作用。

“三个下沉”为乡村一线赋权。纵深推进两项改革“后半篇”文章，着力推动机构、编制、权限下沉，把赋权强镇作为乡村全面振兴的强力引擎。在7个乡镇统一设置乡镇乡村振兴和经济发展办，按照“区编乡用”原则，推进区直职能部门编制向乡镇倾斜，下沉市场监管等部门人员82名，增加乡镇编制77个，推动乡村振兴重点村增设1名副书记。按照“依法下放、宜放则放、按需下放”原则，编制公布《乡镇（街道）法定权责清单》，明确乡镇法定权责事项118项，组织乡镇认领44项区级行政权力事项，分批下放经济社会管理、审批服务执法等权限，赋予乡镇派驻人员指挥调度、绩效考核等权利，通过清单扩权、按需放权、保障用权等方式，不断提升便民服务“便捷指数”和综合执法“属地能级”。

“四大行动”为乡村一线提质。大力实施闲置资源盘活、特色集镇培育、集体经济壮大、能力素质提升四大行动，作为乡村全面振兴的重要抓手。科学编制国土空间规划，通过引进项目盘活、闲置土地收回、清理合同调整等“六个一批”盘活镇村闲置资源4.7万平方米；实施特色集镇培育，着力建设芦溪镇、李家镇、双桥镇等一批传统小食品加工、商贸物流、农旅康养特色集镇；探索成立片区集体经济合作总社，聚力发展壮大7个现代农业园区、重点打造芦溪镇天仙谷、双桥镇中蓉等3个农旅基地；实施“农村带头人学历提升计划”，开办乡村振兴培训学校，配套3000万元培训资金，联合西华师大、南充职业技术学院、市农科院等高校院所，分层分类开展创业就业、职业技能培训。