高坪区牢固树立“全域党建”理念，突出基层党建与基层治理相结合，探索建立城乡结合部社区“343”党建模式，着力破解资源难整合、党员难管理、发展难保障等问题，有效激活城乡结合部社区治理内生动力。

突出“三元共生”，构建“大党建”格局。一是组织共建聚合力。统筹城乡结合部社区党组织、周边村（社区）党组织、驻区单位党组织和辖区非公企业、社会组织党组织，组建城乡结合部社区党建联盟9个，明确共建事项36项，合力推进区域党建、区域治理工作。二是队伍共育增活力。综合居民小区、村民小组党建基础、经济发展情况，通过强强联合、以强带弱、村居互联等方式结成共建小组18个，开展党建资源互享、干部挂职互派、工作成果互评活动，居民小区、村民小组党组织成员“双向进入、交叉任职”，整体提升党建工作质量。三是党员共管提能力。推行居民小区、村民小组和辖区企业党组织党员共同发展、培训共同举办、活动共同开展，每季度举行1次“我爱社区”联谊活动，形成党员关系在单位、工作在岗位、奉献在社区的工作局面。

突出“四级联动”，汇聚“大治理”能量。一是党组织核心引领。发挥城乡结合部社区党组织引领作用，每月召开1次党建联席会、民情恳谈会、问题调处会等形式，实现社区事务共议、活动内容共定、发展成果共享。二是居委会全程主导。引导居民成立业委会、社区管理服务队等自治组织61个，构建社区居民、村民小组理事会等多方联动、沟通交流平台，协商解决发展带来的征地拆迁、交通安全、矛盾纠纷等问题。三是网格员纽带链接。坚持“四必到四必访”，引导43名网格员当好社区服务员、安全员、宣传员，主动参与融合邻里关系、美化生活环境、打造和谐社区等活动，实现网格服务“零距离”，做到人在网中走、事在格中办。四是党员模范带头。采取组织设岗、党员认岗、群众督岗等方式，鼓励社区党员亮身份、践承诺、做表率，组建党员先锋队56支，切实为群众做好事、办实事。

突出“三位一体”，增强“大服务”实效。一是公共服务促和谐。实施党群服务中心亲民化改造，丰富公共服务供给，为社区居民、辖区企业提供生活事务、人才招聘等多元化服务，打造社区“15分钟服务圈”。二是公开服务树新风。出台社区议事规则、居规民约，引导社区居民自我监督、自我管理，有效解决违法搭建、乱堆杂物、开垦菜园等463个问题，评选道德模范、文明家庭、星级卫生户等270户，营造讲文明、树新风的良好社会风尚。三是公益服务扬正气。整合社区党员、热心居民等群体力量，组建“和事佬”“创卫先锋队”“文化服务队”等11支志愿者队伍，开展社区公益活动90余场次，不断提升社区协同共治水平。