近年来，嘉陵区深入贯彻中省市关于乡村治理各项决策部署，坚持以加强农村党的组织建设为统领，以自治增活力、法治强保障、德治扬正气为抓手，着力推动“三治”融合，不断汇聚乡村善治强大动能。

聚焦党的领导把方向，优化乡村善治“主心骨”。一是完善组织体系。打破镇村行政区划限制，按照“地域相邻、文化相亲、产业相近”的原则，创新农村党组织设置，成立片区党组织和产业联盟党组织188个，将党的组织有效嵌入各类组织，不断强化农村党组织的领导核心地位。二是做优组织功能。以换届为契机，紧扣“双好四强”标准，将治理能人选入村“两委”班子，换届后，村“两委”成员中致富带头人占比80.17%，村党组织书记（主任）大专以上学历占比上升14%、平均年龄下降至4.71岁，带头人队伍持续优化。三是筑牢组织堡垒。聚焦村党组织在乡村治理中的作用发挥，扎实开展村级党组织评先定级活动，创建3A先进村党组织18个，整顿软弱涣散村党组织1个，不断提升乡村治理组织力。

聚焦自治管理增活力，优化乡村善治“主引擎”。一是规范自治事务。建立村级“小微权力”权力清单、责任清单、风险清单和39项事项的规范运行流程图，明确用权依据、责任主体、责任内容和廉政风险点，推动村级组织行权有据、运行有序。二是搭建自治平台。探索构建“5+X”群众自治组织，即建立村民委员会、监督委员会、村民议事会、乡贤理事会、公益理事会等议事协商组织和矛盾调解、环境整治、疫情防控等X支特色志愿服务队伍，拓宽参与渠道，让群众从乡村治理的“旁观者”转变为“参与者”和“主导者”。其中，七宝寺镇百富井村乡贤理事会先后募捐800余万元用于修路建房、发展公益产业，为本村发展汇聚了强大力量。三是健全自治机制。全面推行村务“七公开一曝光”，及时公开工程项目、资金发放、财务收支等涉及村民利益和村民关心的相关事项，切实保障群众知情权、参与权、监督权，不断提升村级自治能力。

聚焦依法治理强保障，优化乡村善治“主色调”。一是推动法治理念入民心。扎实开展“法律七进”活动，线下组建19支法治宣传小分队进村入户宣讲，线上搭建新媒体普法矩阵，通过网站、微博、微信公众号、移动客户端等载体，不定期推送法治动态、法律知识、以案释法等信息，不断增强群众法律意识。二是推动法律服务零距离。健全“区-乡-村”三级公共法律服务体系，全覆盖在275个村（社区）建立法律工作站，配备法律顾问、公开联系电话，对老弱病残等弱势群体，开展预约上门服务，受理法律援助400余件，帮助农民工追回欠薪90.3万余元，将法律援助延伸到群众家门口。三是推动矛盾化解全覆盖。整合公、检、法、司等力量，建立信访事项、劳动争议、婚姻家庭等调解委员会92个，建成调解文化大院59个，创新“六步六制”调解模式，对排查出的矛盾纠纷及时分类调解，从源头上预防和减少社会矛盾，促进乡村社会稳定。2021年，大通镇芝麻湾村成功创建 “全国民主法治示范村”。

聚焦德治教化扬正气，优化乡村善治“主旋律”。一是移风易俗除陋习。将社会主义核心价值观和明德修身、勤俭养德等传统优秀文化融入村规民约，吸收350余名乡贤、教师、律师等人士加入红白理事会、道德评议会，带头抵制大操大办、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习，持续治理不良风气。二是典型引领树新风。持续开展“五星农户”“好婆婆”“好儿媳”等评选活动，涌现出全国“中华孝老敬老之星”王素琼、全国“敬老爱老助老模范人物”侯名慧等先进典型，用榜样力量引导群众崇德向善、见贤思齐。三是志愿服务促和谐。围绕留守儿童、空巢老人、特殊群体等群众需求，累计招募注册志愿者10万余人，成立志愿服务队伍560余支，常态化开展各类志愿服务，切实将民智民力转化为治理效能，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。