近年来，蓬安县深入学习贯彻习总书记关于城市基层治理系列重要论述，树牢“一盘棋”思维，进一步深化区域化党建工作模式，通过纵向、横向、定向建立城市基层治理联盟，推动治理联盟共驻共建、互联互促，实现城市基层治理由“单打独斗”向“联合作战”转变，不断提升基层治理整体效能。

“三向”建联盟构建融合式治理体系。一是纵向建立层级治理联盟。优化“街道党工委—社区大党委—小区（网格）党支部—网格党小组—党员中心户”五级治理体系，建立涵盖“县—街道—社区—小区”四级治理联盟，分别在四级组织中成立基层治理工作领导小组，定期谋划、听取汇报、分析研判、督查落实，着力把各类治理主体贯通起来，推动城市基层治理工作整体推进、整体提升。二是横向建立社区治理联盟。落实“社区吹哨、部门报到”联动机制，以社区为轴心，将辖区内的机关（企）事业单位、两新组织等力量有机联结，成立社区“大党委”，每月由社区“大党委”统筹调度联盟成员开展系列服务，形成区域化治理、系统化推进工作格局。目前，共建立社区治理联盟28个，涵盖各类组织360余个。三是定向建立行业治理联盟。以行业主管部门为轴心，将医疗卫生、教育教学、新就业群体等力量充分整合，结成链条式的治理联盟，再由主管部门党组织嵌入层级治理联盟、社区治理联盟，推动联盟相互融合、互联互促，构建起城市基层“大治理”网络。目前，全县共建立物业服务、交通物流等行业党委6个，涵盖各类组织110余个。

“三化”重管理推动联盟作用发挥。一是联动推进，规范化运行。落实县级党员领导干部联系社区制度，建立县、街道、社区三级城市基层治理工作联席会议制度，每季度召开一次会议，共同商议开展治理工作，解决工作中存在的问题，统筹推进社区治理“一盘棋”；建立城市基层治理调度制度，每半年召开一次调度会，组织各联盟汇报工作情况；建立城市基层党建联述联评联考制度，每年由各联盟组织成员单位向联盟、向党员群众进行“双向”述职。二是星级评定，标准化管理。推进社区治理联盟工作全程纪实、制定共驻共建、联席议事、服务联办、问题联解“四大工作机制”，明确各联盟开展治理服务事项，建立成员单位参与社区治理台账，推行联盟积分制管理，分类打分评星定级，实现“小积分”撬动基层“大治理”。三是共建共享，契约化发展。建立行业系统联盟与社区联盟定期会商基层治理工作机制，推动组织联动、党员联管、活动联抓、服务联办。深入开展“资源共享、品牌共创”活动，引导成员单位与社区“双向”开放服务资源，积极延伸拓展服务平台，共创服务品牌。其中，快递物流行业治理联盟积极支持社区打造“红色驿站”，集中为快递员、外卖送餐员等群体提供暖心服务，引导到社区报到，发挥“流动哨兵”作用，协同推进基层治理。

“三网”强服务搭建基层治理新平台。一是建立定点服务网。深入推进社区党群服务中心亲民化改造和社区综合服务设施“补短板”达标工程，在各联盟建立“六有”标准（让群众“事有所办、老有所养、幼有所托、病有所医、困有所解、权有所维”）党群服务中心20个；实施社区社会组织培育发展计划，大力培育服务性、公益性、互助性社会组织，推动28个城市社区按需实现至少1家专业性社会组织入驻开展服务，实现社区治理服务有场所、有队伍。二是建立信息服务网。依托“网格E通”党群服务大联盟信息平台，全面采集、动态更新网格内人、地、物、事、组织等基本治理要素信息，推进8类人员（网格支委会成员、专职网格员、业委会成员、物业管理员、“双报到”党员、城市协管员、片区警员、志愿服务员）全面进驻信息平台开展“接单式”服务，推动社区治理服务“一张网”。平台运行以来，年均开展各类服务项目50余个，解决各类居民诉求240余件。三是建立入户服务网。常态化开展遍访行动，以网格为基本服务阵地，每月深入小区、楼栋、居民户开展疫情防控、政策宣传、民意收集、服务群众等工作，推动治理力量下沉一线，实现服务管理全覆盖、精细化。今年以来，教育联盟与社区联盟积极联手，充分利用系统资源优势，组织教师队伍开展送学（教）上门活动10余场次，把教育和关爱送到适龄残疾儿童、留守儿童家中。