排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作结束后，嘉陵区接续推进“后半篇”文章，聚焦党员档案“现状不清”“数量不全”“管理不善”等问题，全覆盖排查清理，建档补档，建设乡镇（街道）党员档案室，推行电子化管理系统，提升党员档案管理规范化水平。

摸清“三数”，解决“现状不清”的问题。摸清党员基数，基层党组织自查、党（工）委审查、组织部专项抽查，通过走访座谈，翻查资料记录，比对党统数据、历年党员发展指导数、组织关系转接介绍信等，确定党组织关系在嘉陵区的党员28114名（截至2022年6月31日），建立常驻党员、流出党员、流入党员3本台账，实现分类动态管理。摸清档案底数，引导党员本人自查，组织人武部、人才交流中心以及档案馆等多家单位联查，函请区外单位协查，尽最大努力查找党员档案及党员身份佐证资料，确定党组织关系在嘉陵区的5831名党员档案存在缺失或遗失。摸清补档人数，在全面评估思想政治情况，复核组织生活参加情况、党费交纳情况，联审违法犯罪相关情况的基础上，锁定党员档案遗失或缺失人员中有5788人符合补办条件。

严把“三关”，解决“数量不全”的问题。严把“政策关”，系统梳理中省市党员档案补办管理的相关规定，结合实际，出台《嘉陵区中国共产党党员档案遗失补办实施方案（试行）》，细化明确党员档案补办的程序步骤、所需资料及相关要求，为党员档案补办提供依据。严把“试点关”，在龙蟠、都尉率先启动党员档案补办工作，安排专人蹲点指导，收集整理、研究解决党员档案补办过程中遇到的重难点问题，形成《嘉陵区党员档案补办30问》，组织乡镇（街道）党（工）委、区委直属工委主要负责同志、分管负责同志现场观摩、学习借鉴。严把“责任关”，以乡镇（街道）党（工）委、教育工委、卫建局系统党委以及工业集中区党工委为主体，全面推开党员档案补办工作，组织部安排专人“一对一”联系指导，整个工作坚持“宁可不补、不能错补”，每份补办档案均由基层党组织初审、党（工）委把关、组织部复核，层层签字盖章，确保程序合规、佐证详实、填写规范。

聚焦“三化”，解决“管理不善”的问题。坚持集约化存档，乡镇（街道），教育、卫健以及工业园区全覆盖建立标准化党员档案室，统一购置档案柜、档案盒，按照“有人事档案的进人事档案保管，没有人事档案的由党（工）委保管”的原则精准入库，“一人一盒，一档一码”集约存放。坚持数字化建档，以《干部人事档案数字化技术规范》为参照，引入集数据分析、数据检索、分段查询、扫描存储、上传下载、浏览打印等6大功能于一体的党员电子档案信息管理系统，将党员纸质档案逐人逐页扫描导入电子化档案管理系统，建立个人电子信息表，统一集中编码，实现全流程数字化扫描、运作、管理。坚持制度化管档，明确“交接有清单、管理有台账、整理有标准、查阅有记载、转递有回执”的具体要求，健全并落实收集、归档、转递、查（借）阅、安全保密等12项党员档案管理制度，每个党员档案室安排1名专职管理员，专项经费保障，定期组织培训，提升管档能力。