2022-11-01 来源:
近年来,仪陇县坚持把发展壮大村集体经济作为党建引领乡村振兴“头号工程”,以破解村集体经济发展合力不强、路径不明、动力不足“三道难题”为抓手,深入实施“消薄行动”,助推村集体经济持续壮大、全域提升。
坚持高位统筹,着力破解合力不强难题。一是聚焦顶层设计。出台《仪陇县发展壮大村级集体经济五年行动方案》等纲领性文件,明确县、乡、村三级党组织发展村集体经济目标,倒逼责任落实。二是配强骨干力量。实施“头雁”培育行动,选派32名优秀县乡干部担任集体经济中省扶持村第一书记,选拔229名致富带头人担任村党组织书记,446名村党组织书记兼任集体经济组织负责人,兼任比例达95%。三是整合片区资源。立足交通区位、产业布局现状,打破区域壁垒,成立城乡融合发展、商贸物流等乡镇特色片区党委6个、村级片区党委122个,推动村集体经济连片抱团发展。
坚持因地制宜,着力破解路径不明难题。一是盘活资源清存量。梳理村级资产资源,将政府投资形成的山坪塘、集体公房等资产依法划转至村集体经营管理,今年累计清理闲置村学校、办公楼269处,通过物业租赁、合作经营等方式获取稳定集体经济收入127.6万元。二是自主发展做增量。深挖村域优质资源,主动谋划实施现代设施农业、水产养殖、乡村旅游等各类创业项目,融入市场自主经营。仪陇县文昌村依托“省级现代有机蚕桑产业园”区位优势,利用废弃桑枝栽培食用菌,年销售收入突破174万元,集体经济年均净收益达10.26万元。三是村企合作保底量。依托龙头企业带动优势,建立“村集体经济组织+企业”发展模式,推动村企共商、共建、共盈。仪陇县石岭村等13个村通过党建共建、资源共享、人才共育等方式与县属国企开展深度合作,实现致富能力、年度收益“双提升”。
坚持激励导向,着力破解动力不足难题。一是推行创收奖励制度。明确村级集体经济年度净收益达5万元以上的村,可按照不高于当年经营性净收益10%提取奖励资金,调动集体经济组织发展积极性。二是推行差异化考核制度。探索推行村干部绩效报酬差异化考核试点,因村制宜设定考核指标,按600元/人/月标准匹配奖励资金,把绩效与成效挂钩,激发村干部干事活力。三是推行“擂台比武”制度。设置“乡镇、片区、县级”三级擂台,采取“擂台竞演+现场观摩”方式,组织全县531名村(社区)党组织书记开展“擂台比武”,以赛促学、以赛促进,以先进典型引领集体经济高质量发展。