顺庆区坚决贯彻落实全市组织部长会议精神，靶向聚焦居民小区这一城市基层治理中的基础单元，在全区选取12个环境整治难、物业管理差、遗留问题多的城市小区开展小区党建试点，打造以党建为引领的“生活圈”“服务圈”“管理圈”高度统一、共建共治共享的小区治理新格局。

坚持党建引领，把组织触角延伸到一线。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，健全完善小区党建组织体系。一是夯实支部“主心骨”。在条件成熟的小区成立功能型党支部，从居住在小区的党员中遴选能力突出、热心负责的同志担任党支部委员会委员，筑牢组织堡垒。科学设置楼栋党小组，引导党员担任楼栋（单元）党小组长、楼栋长（单元长）、楼层长，构建城市基层“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级架构。二是抓实制度“主推手”。清单化明晰小区党支部职能职责，靶向指引开展收集居民需求、建立治理清单、引领小区规范成立业主委员会等重点工作，确保小区党建“干有方向”。三是建强党员“主力军”。建立在职党员回居住小区党支部报到制度，把党员到社区报到细化为到居住小区报到承诺践诺，引导其在居住小区亮身份、亮承诺，带头宣传政策法规、收集居民需求、调处矛盾纠纷，形成社会治理好风气。

坚持问题导向，把责任机制建立到一线。根据当前小区类型及现状不同，积极推进制度建设和责任落实。一是党建提质。小区党支部与街道党工委、社区党委一并进入业主委员会选举筹备组，全程参与、指导、监督小区业主规范成立业主委员会。支持小区党支部委员会委员通过法定程序进入业主委员会“交叉任职”，鼓励其他优秀党员加入业主委员会发挥作用，全面强化党组织对群众自治组织的领导，确保业主委员会方向不偏，始终代表全体业主共同利益。二是互动增效。深化党建联席会议制度和兼职委员制度，拓展小区党组织整合资源渠道。推动小区物业机构、驻区企事业单位向居民开放更多公共活动空间，目前，新增小区党群服务中心10个，依托社区和驻区企事业单位建立小区党群服务中心6个。三是协商促治。建立“1+3”（即：小区党支部+物业公司、业主委员会、辖区相关部门单位）小区纠纷联合调处工作机制，定期召开社区、相关部门单位、业委会和物业机构四方联合办公会，积极推动设立“业委会接待日”，推动居民“自治”解决相关矛盾纠纷。

坚持群众有感，把服务效能展现到一线。聚焦服务群众的“最后一米”，依托小区党群服务站，提供便捷便民服务，解决群众日常问题。一是构建服务体系。依托社区大党委，构建“社区党委—社会组织—党员志愿队—物业”多元小区服务体系。目前，共组建小区党员志愿服务队25支，组织开展各类志愿服务130场次，参与人员达1000余人次。二是搭建服务平台。搭建“四点半”助学平台，“东南小哥”助困平台，“华凤大街”帮扶平台等群众服务载体，形成反应快速、结构优化、服务全面的“半小时小区服务圈”，为居民提供全能、精准、暖心的服务。三是创新服务方式。依托正在开展的“智慧社区”建设，引入第三方机构参与，为群众提供“一键呼叫、线上点单”服务，同时集成交流沟通、投票决策等功能，解决小区业主大会召集难、议事难、决策难等问题，提高小区自治效率。