2023-06-12 来源:
近年来,南充市营山县大力实施“头雁领航”工程,通过精挑细选、跟踪培养、考核激励三大措施,为村(社区)党组织书记“头雁”队伍建设赋能添力,激发“头雁效应”带动乡村振兴。
精挑细选建强头雁“预备队”。一是重点发展年轻党员。建立农村青年人才库,将35岁以下的村组后备干部、返乡大中专毕业生、优秀农民工作为发展党员重点对象,首批入库748人,推荐参加积极分子培训204人。采取计划倾斜、专项攻坚解决“两年不发展党员”成“软弱涣散”的问题,将计划数的73.3%用于发展农村党员,靶向下达指导性计划35名,结构性计划120名。二是积极回引优秀乡贤。实施“营雁归巢”工程,采取政策吸引、事业感召、亲情关怀、待遇留人等方式回引优秀乡贤。赴成都、深圳等地开展乡友座谈、专项宣讲等活动120余场次,建立QQ、微信群70余个,发布各类信息1200余条,回引15名优秀乡贤返乡创业,选育培养32名村干部,为推进乡村振兴不断注入新活力。三是动态调整后备干部。将全县村级后备力量入库管理,建立“月谈心、季度考核、年度调整”动态管理制度,通过备用结合、考训相融梯次培养后备干部,全县共储备村级后备干部728名,截至目前已调整不胜任、不适宜后备力量35名,12名优秀后备力量“提前转正”,进入村级班子。
跟踪培养赋能头雁“硬内核”。一是鼓励学历提升。全覆盖摸排1240名村干部学历水平、提升意向,印发《关于进一步推进村(社区)党组织书记学历提升的通知》,确定308人学历达标计划,按乡镇按年度按对象分解任务。截至目前,已鼓励和支持48名村党组织书记报名参加农村带头人学历提升项目。二是导师联系帮带。采取2+1“师徒结对”方式为新任“头雁”择优配备导师,35名乡镇班子成员、退职老支书担任工作导师,采取“订单设课”量身制定帮带计划,围绕产业发展、乡村治理、组织建设等内容设置课程,实现“按需点课”“按需提能”。三是擂台比武锻炼。大力开展“乡村振兴担当作为好支书”推荐评选,组织村(社区)党组织书记“擂台比武”,开展现场拉练、集中竞演12次,通过比村民公共服务、比特色亮点培育、比集体经济增幅,评选10名“最强擂主”,激励“头雁竞飞”,实现“比中找差距、比中学先进、比中提能力”。
考核激励激活头雁“内动力”。一是从严政治体检。完善村级党组织书记任职资格县镇联审、部门联审,任免审批备案管理、重大事项报告、“双述双评”、绩效考核管理“五大机制”。每年组织一次集中政治体检、一次任职分析研判,围绕为民服务、组织生活、村容村貌等方面,通过谈心谈话、民主测评、实地走访等方式全盘掌握履职情况。二是探索考核奖补。探索工资差异化考核,匹配基本报酬的10%与年度考核挂钩,分3个档次评价考核,解决“干好干差一个样”的问题。设立集体经济发展奖励金,持续提高“头雁”的收入水平,截至目前,已奖励12个村93万元。三是强化激励保障。定期开展走访慰问、谈心谈话等活动,听取意见建议,帮助解决实际困难。2023年春节期间,重点走访慰问生活困难的在职和离任村(社区)党组织书记21人,以关心关爱促担当作为。持续拓宽上升通道,加强精神嘉奖。近年来,已有6名优秀村党组织书记考录为乡镇公务员或招聘为乡镇事业编制人员,36名村党组织书记表彰为全县、全市“优秀共产党员”“优秀党务工作者”,6名村党组织书记表彰为全省、全市乡村振兴“担当作为好支书”。