嘉陵区:激发社会组织活力 助力城市基层治理

2023-06-12 来源:

近年来,嘉陵区坚持党建引领,持续扩大“两个覆盖”,引导社会组织深入融入基层治理,打造出1个5A级社会组织,涌现出“西兴大妈”“都尉坝社区缘又圆艺术团”“南海社区爱心妈妈志愿服务队”等一批社会组织特色品牌,推动基层治理主体由一元向多元转变、手段由单一向多重转变、内容由单薄向丰富转变,有效提升城市基层治理的效率和质量。

坚持党建引领,构建城市基层善治“新格局”。一是强化工作推进。区委每季度研究一次社会组织党建工作,依托民政、教育、卫健等业务主管部门成立社会组织综合(行业)党委,建立社会组织党建联席会议,定期会商研判,推进社会组织党员负责人兼任社区党组织委员,确保社会组织党建有人抓、困难有人解。二是完善组织体系。按照“四同时三同步”要求,建立组织部门、登记审批机关和业务主管单位联审机制,推动社会组织党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,从源头上抓实组织覆盖。针对部分暂不具备建立党组织条件的社区社会组织,按照业缘、地缘关系,选派25名党建指导员,确保党的工作全域覆盖。目前,建立社会组织党组织25个,覆盖枢纽型社会组织33家。三是锻造骨干队伍。深入实施两新组织党员培养专项计划,推行“双向培养”机制,将12名社会组织骨干培养成党员,将45名党员培养成社会组织业务骨干。开展社工人才提能行动,组织1000余名社会工作者参加社工资格考试,举办3期社工人才专题培训班,不断提升社会组织工作者能力水平。

坚持系统施策,激活社会组织发展“新动能”。一是加大孵化力度。深入推进区、街道、社区三级社会组织孵化体系建设,高标准打造1个区级社会组织孵化园,建成5个街道社工站、41个社区社工室。以枢纽型社会组织为基础,指导社区孵化、培育公益类社区社会组织190家,为城市社区日益多元化、差异化需求提供专业公共服务。二是强化资源统筹。依托党组织搭建政社平台,通过政府购买公共服务、项目合作等方式,积极引导各类社会组织参与城市基层治理,指导建立慈善基金会10余支,整合慈善资金、社会爱心资金、未保基金等资金200余万元,为社会组织活动开展提供经费支撑。三是促进治理联动。深入推进“五社联动”,在城市社区建设41个“先锋家园”平台,由社区党组织牵头,建立党建联席会和群团联合会等社区共治平台,引导社会组织党组织和党员结合自身特点和行业优势,通过“三会一课”、主题党日活动、轮值党建等形式,积极投身“五助一扶”(助学、助残、助老、助医、助孤、扶贫)、创文创卫、平安创建等社区治理事务,实现事务共商、协同治理。

坚持常态长效,唱响共建共治共享“新乐章”。一是优化供需对接。社会组织综合党委组织所属社会组织建立服务资源清单;由社区党组织组织人员上门走访空巢老人、留守儿童、特困户、残疾人、外来务工人员等重点人群,建立服务需求清单,将征集到的两个清单对照整合,制定服务项目清单,选派合适的社会组织与社区党组织结对共建,广泛开展政策宣传、纠纷化解、民意收集、心理咨询和法律援助等关爱服务。截至目前,开发“冬暖行动”“有爱无碍残疾人关爱计划”“共建美丽庭院,做环保小天使”等服务项目50余类,服务惠及17万余人次。二是健全评价体系。将社会组织纳入网格考核评价体系,量化评价标准,定期组织民主评议,评价结果作为党组织书记年度述职评议考核重要内容。坚持把社会组织党建工作与社会组织等级评估挂钩、等级评估结果与承接政府购买服务挂钩,确保社会组织在服务中体现党组织作用、传导党的执政理念,扩大公共服务的政治效果。三是培塑特色品牌。充分发挥党组织示范引领作用,大力推广社会组织参与基层治理典型案例,整体提升社会组织服务能力和水平。近年来,区劳动模范协会获得省总工会颁发的“四川省职工志愿服务创新项目奖”、鸢尾花社会工作服务中心获得团省委颁发的“‘逐梦计划’大学生社会实践活动优秀实习基地”、巾帼志愿者协会相关案例入选省妇联、省委网信办评定的“四川省十大争做巾帼好网民优秀案例”。